R-DCA-296-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de mayo de dos mil trece. ----------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa GAMACIMA GQ S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-00010-2104, promovida por el HOSPITAL MÉXICO DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la contratación de “131 yodo (como yoduro de sodio Na131I) 25, 30 ó 50 milicuries (mCi) (925, 1110, ó 1850 megabecquereles respectivamente) cápsulas.” ------------------------------------------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: Que mediante escrito presentado a las 14:49 horas del 14 de mayo de 2013, la empresa Gamacima GQ S.A. presentó recurso de objeción en contra del cartel del procedimiento de licitación pública No. 2013LN-00010-2104 promovido por el Hospital México.------------------------- II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del dieciséis de mayo de dos mil trece se confirió audiencia especial al centro hospitalario para se refiriera a los argumentos expuestos por la objetante y aportara copia del cartel, entre otros aspectos. ------------------------------ III.- POR CUANTO: Que mediante oficio sin número de fecha 21 de mayo de 2013, la Administración atendió la audiencia especial conferida. ---------------------------------------------------- IV.-POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. Punto único: Cumplimiento de control estatal. El recurrente señala que el punto 3.2 de las condiciones establece como condición especial la obligación de aportar documento que compruebe que el oferente cumple con el control estatal que se reglamenta en el Decreto Ejecutivo No. 29444-S, sin embargo, señala que tal Decreto es para reglamentar control estatal de medicamentos, no en cuanto a productos de naturaleza radioactivo, ya que el Ministerio de Salud no cuenta con laboratorios para veri ...

R-DCA-281-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintitrés de mayo del dos mil trece. ----------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CEFA CENTRAL FARMACEUTICA S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2013LN-000008-2104, promovida por el Hospital México para la adquisición de Material de grapeo quirúrgico. ---------------------------------------------- I. POR CUANTO: Que la empresa CEFA CENTRAL FARMACEUTICA S.A. presentó en tiempo y forma recurso de objeción. --------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Que mediante auto del 13 de mayo del año en curso, ésta Contraloría General concedió audiencia especial al Hospital México para que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente. -------------------------------------------------- III. Que mediante oficio sin número, del 17 de mayo del 2013, el Hospital México atiende la solicitud de este Despacho. -------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. En primera instancia corresponde indicar que tal como lo establece el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA): “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. (…)”. De conformidad con lo expuesto, y a afectos de determinar la procedencia del recurso interpuesto se tiene que la publicación del cartel se realiza a través de La Gaceta N° 83 del 2 de mayo del 2013, estableciendo la fecha de apertura para el día 23 de mayo del año en curso; ante lo cual, el plazo para objetar venció el día 09 de m ...

R-DCA-231-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del treinta de abril del dos mil trece. ------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa TRI D.M., S.A, contra las modificaciones al cartel de la Licitación Pública N° 2013LN-0000005-2104 promovida por el Hospital México para la “Adquisición de Apósito tipo esponja de poliuretano recolector o canister”.---------------------------- I.-POR CUANTO: Que la empresa TRIDM, S.A, interpuso recurso de objeción contra las modificaciones al cartel de referencia. ----------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Que esta División mediante auto de las catorce horas del 17 de abril del 2013, confirió audiencia especial a la Administración licitante, a efecto que se refiriera por escrito y de manera fundamentada, sobre los argumentos de la objetante, solicitando igualmente, la remisión del cartel de la contratación con sus modificaciones.------------------------------------------------------------------ III.-POR CUANTO: Que la citada audiencia fue atendida en tiempo y forma por la licitante, mediante escrito presentado en fecha 24 de abril del 2013, aportando igualmente copia del cartel respectivo.------ IV.-SOBRE EL FONDO: a)-Sobre la inclusión de 513 apósitos abdominales: La objetante cuestiona la disposición cartelaria que incluye seis ítems entre los cuales el Número 6 es “Recolector o canister de capacidad recolectora de 800cc a 1000 cc.” Señala que dichos recolectores son utilizados en heridas altamente exudativas de origen abdominal y que son utilizados en su mayoría para el manejo de abdomen abierto. Cuestiona que en esta licitación no se incluyeron los apósitos abdominales, siendo que en la anterior compra No 2010-CD-000235-2104 sí fueron incluidos. Estima que se requiere de ambos para que la terapia sea funcional. Consi ...

R-DCA-197-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de abril de dos mil trece------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por Alimentos y Bebidas Compostela S. A. y por Almacén y Planificadora Leandro S. A., en contra del cartel de la licitación pública No. 2013LN-000007-2104, promovido por el Hospital México para la “Concesión de espacio físico para el servicio de soda y cafetería en el Hospital México para los usuarios externos”.--------------------------------------------------- I. -POR CUANTO: Las empresas Alimentos y Bebidas Compostela S. A., y Almacén y Planificadora Leandro S. A., presentaron ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2013LN-000007-2104, promovido por el Hospital México.------------------------------ II. -POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del ocho de abril de dos mil trece, este órgano contralor otorgó audiencia especial, en la cual se solicitó a la Administración que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes y que remitiera copia física y completa del cartel del concurso.------------ III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida mediante oficio sin número, suscrito por el Douglas Montero Chacón, Director Médico del Hospital México.-------------------- IV.-POR CUANTO: SOBRE LA NO CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. La Administración en la respuesta que brindó a la a la audiencia especial que le fue conferido, entre otras cosas consignó: “En modo de conclusión se le informa que la administración activa, por encontrar debilidades en el cartel de este concurso, ha tomado la decisión de no continuar con esta adquisición, con el objetivo de analizar a profundidad las debilidades encontradas en el mismo y realizar las correcciones correspondientes” (ver folio 35 del exped ...

R-DCA-157-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diecinueve de marzo del dos mil trece. ----------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa “IMPORMEDIC DE COSTA RICA S.A”, al cartel de la LICITACIÓN PUBLICA NO. 2013LN-000005-2104 para la “Contratación de Apósito tipo esponja de poliuretano, recolectores o “Canister” promovida por el Hospital México. ----------------- I.- POR CUANTO: La empresa IMPORMEDIC DE COSTA RICA S.A , interpuso recurso de objeción en contra el cartel de Licitación Pública No. 2013LN-000005-2104, promovida por el Hospital México de la Caja Costarricense de Seguro Social, para la “Contratación de Apósito tipo esponja de poliuretano, recolectores o “Canister”, mediante escrito presentado el día 5 de marzo del presente año.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Caja Costarricense del Seguro Social con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación; la cual fue atendida por la Dirección de Producción Industrial mediante el oficio sin número presentado en la Contraloría el 13 de marzo de este año y se acompañó copia del cartel. -------------------------------------------------------------------------- III. SOBRE EL FONDO: 1) Etiqueta impresa con las indicaciones de uso. (Punto 6.5 del cartel) La recurrente cuestiona la exigencia cartelaria de la cláusula 6.5 en donde se establece que se debe contar con etiquetas impresas con las indicaciones de uso en la rotulación del empaque primario. Indica que ninguno de los potenciales oferentes que han participado en contrataciones del 2012 tiene indicaciones de uso impresas como lo está solicitando el cartel. Que en otro ...

R-DCA-129-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cuatro de marzo de dos mil trece. --------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CLINICAS DE LA AUDICION CDA. S.A. en contra del acto de adjudicación dictado a favor de la empresa LABORATORIOS J.R. SANCHEZ S.A. en licitación pública No. 2011LN-000012-2104 promovida por el HOSPITAL MEXICO ( CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL). ------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa apelante, presentó ante esta Contraloría General y en tiempo y forma el recurso en mención el día 14 de enero de dos mil trece. ------------------------------------------------------------------ II. Esta División mediante auto de las diez horas del diecisiete de enero de dos mil trece, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicada, la cual fue atendida por ambas en tiempo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas del cuatro de febrero de dos mil trece se otorgó audiencia especial a la empresa apelante, la cual fue atendida en tiempo.---------------------------------------------- IV. Se ha utilizado para el dictado de esta resolución el expediente original de la licitación y el Hospital ha informado que el cartel definido del concurso es el visible en el folio 78 del expediente del concurso. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. Que se prescinde de la audiencia final de conclusiones de conformidad con el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación por considerar que se cuenta con suficientes elementos para emitir esta resolución. --------------------------------------------------------------------------------------------- VI. En los procedimientos se han observado las prescripc ...

R-DCA-107-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de febrero de dos mil trece. ------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por NUTRICARE SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000004-2104, promovida por el HOSPITAL MÉXICO DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Adquisición de prótesis urológicas”. --------------- I.- POR CUANTO: Que mediante escrito presentado al ser las 13:04 horas del 11 de febrero de 2013, la empresa Nutricare S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel del referido procedimiento de contratación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las once horas del trece de febrero de dos mil trece se confirió audiencia especial a la Administración licitante para se refiriera a los argumentos expuestos por la objetante y aportara copia del cartel, entre otros aspectos. ---------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Que mediante oficio sin número recibido en este Despacho el 18 de febrero de 2013 y complementado mediante oficio No. SGO-HM 018-2013 de fecha 20 de febrero de 2013, la Administración atendió la audiencia especial conferida. ------------------------------------------------------------ IV.-POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. 1) Ítem número uno. A. Malla de soporte pélvico para corrección de prolapso anterior y de incontinencia urinaria. El recurrente señala que la marca de American Medical Systems presenta gran variedad de mallas que permiten al médico versatilidad para el manejo de patologías como el prolapso anterior y la incontinencia urinaria, cada una por separado; por lo que solicita se requiera una malla de soporte de piso pélvico para corrección del prolapso una anterior únic ...

R-DCA-070-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del cinco de febrero del dos mil trece. ---------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Comercializadora Médica Centroamericana S.A. en contra del cartel de la Licitación Nacional No. 2013LN-00002-2104 promovida por el Hospital México para la adquisición de docetaxel 80 mg. ------------------------------------------------------------------ I. POR CUANTO: La empresa Comercializadora Médica Centroamericana S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General vía fax a las 15:35 horas del 23 de enero del 2013 y el original a las 10:49 horas del 24 de enero del 2013. ------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Hospital México con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Director General del Hospital México atendió esa audiencia especial mediante el oficio DGHM-0168-13 de fecha 31 de enero del 2013. ------------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: A) Exclusión de las ofertas por incumplimientos en contrataciones anteriores: En las Condiciones Especiales del cartel se establece lo siguiente: “3.5. Incumplimientos: En caso de que el oferente haya incumplido en el tiempo de entregas en compras del producto realizadas en los últimos dos años, quedará excluido del concurso. Aquellos casos en que el incumplimiento sea de calidad del producto, se excluirá del concurso el oferente que presente una oferta del medicamento con el mismo laboratorio fabricante con el que se generó el incumplimiento.” En las Condiciones Especial ...

R-DCA-001-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del dos de enero del dos mil trece. ------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por Distribuidora Royal S.A., representada por su Gerente General con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma señor Roy Tsui Lee, en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-000016-2104, promovida por el Hospital México, adquisición de suministros de tonner, cinta, cartuchos de tinta para impresoras y drum (tambores) ----------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por Distribuidora Royal S.A., se presentó vía fax ante esta Contraloría General a las 17:22 horas del 18 de diciembre de 2012, y su original el 19 de diciembre de 2012, posteriormente se presenta de nuevo el recurso el 20 de diciembre de 2012.------------------------- II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: Las disposiciones de los artículos 81 de la Ley de la Contratación Administrativa y 170 de su Reglamento, establecen que contra el cartel de la licitación pública, procede el recurso de objeción ante la Contraloría General de la República, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, y para efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones. Por su parte, la disposición del artículo 165 de ese Reglamento, señala que los recursos de objeción se pueden presentar vía fax, debiendo remitirse el original dentro del día hábil siguiente, y si el recurso presentado por fax se remite el último día del plazo para recurrir, éste debe ingresar en su totalidad dentro del horario hábil del Despacho (de las 8 a las 16 horas). Con fundamento en lo anterior, en el presente caso el Hospital México publicó la invitación a participar en este concurso en La Gaceta 237, del 7 de diciembre del 2012, y en dicha publicación se indicó como fecha para recibir ofertas el 1 ...